1、施工中設(shè)計(jì)變更的控制
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位在開工前認(rèn)真審核設(shè)計(jì)圖紙,嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范,把可能在施工中出現(xiàn)的問題,在圖紙會審階段進(jìn)行解決,避免在施工過程中影響工程進(jìn)度和質(zhì)量,或發(fā)生返工等現(xiàn)象,造成不必要的人力、物力和財力的浪費(fèi)。
2、確保簽證的質(zhì)量,杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生
為了確保工程簽證的客觀、準(zhǔn)確,首先,強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時性。其次,對簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確,要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況,如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定,還要求標(biāo)明幾何尺寸,并附上簡圖。施工圖以外的現(xiàn)場簽證,必須寫明時間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)據(jù),不能籠統(tǒng)地簽注工程量和工程造價。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時處理,審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家定額及有關(guān)規(guī)定,經(jīng)辦人員不得隨意變通。要加強(qiáng)預(yù)見性,盡量減少簽證發(fā)生。
3、認(rèn)真對待索賠與反索賠
索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯,而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?/span>l5 J,它是工程施工中發(fā)生的正?,F(xiàn)象。建設(shè)單位反索賠的主要內(nèi)容有:工期延誤、施工缺陷、業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)放棄施工等。
4、工程進(jìn)度款的支付
工程進(jìn)度款的支付也是施工階段造價管理的一個重要內(nèi)容,我國現(xiàn)行支付方法常見的有:按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無論實(shí)行何種支付方式,結(jié)算的條件都應(yīng)該是質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全,特別是要實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)制度,不合格的工程決不付款。
5、充分發(fā)揮造價工程師的作用
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),造價工程師作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,能否建立起應(yīng)有的專業(yè)地位,體現(xiàn)著國家的法制化和專業(yè)化的管理程度。目前,建設(shè)部頒布的《工程造價咨詢單位管理辦法》、《造價工程師注冊管理辦法》以及《關(guān)于工程造價咨詢機(jī)構(gòu)與政府部門實(shí)行脫鉤改制的通知》,使工程造價管理從此有了獨(dú)立的專業(yè)地位,工程咨詢機(jī)構(gòu)以獨(dú)立的法人資格參與造價管理,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,所簽署的文件具有法律效力。業(yè)主通過聘請?jiān)靸r咨詢機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù),有效地解決了業(yè)主和承包商之間信息不對稱問題,從而使業(yè)主的造價管理主體地位得到了可靠的技術(shù)保證。但分散在設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)的注冊造價工程師仍在各自原來的崗位上工作,過分依賴于單位,一旦發(fā)生諸如提供虛假工程造價信息時,責(zé)任追查仍不明確,與此相對應(yīng),造價工程師在企業(yè)中尚無獨(dú)立地位,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。為此,建議今后應(yīng)從法律上規(guī)范設(shè)計(jì)單位和施工單位中造價工程師的獨(dú)立職能,明確其權(quán)利、義務(wù),在施工企業(yè)和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)認(rèn)證中加入企業(yè)應(yīng)擁有從業(yè)造價工程師人數(shù)等硬性條件限制。同時,在設(shè)計(jì)資料、投標(biāo)報價文件上,以及合同實(shí)施過程中的工程預(yù)結(jié)算文件上,必須有造價工程師本人簽字并加蓋執(zhí)業(yè)章,否則一律無效。當(dāng)發(fā)現(xiàn)造價工程師提供的工程造價文件有虛假和錯誤時,視情節(jié)輕重直接追究造價工程師本人責(zé)任,淡化單位的專業(yè)責(zé)任,并建立造價工程師執(zhí)業(yè)風(fēng)險保險制度,使造價工程師執(zhí)業(yè)風(fēng)險有順暢的轉(zhuǎn)移通道,以切實(shí)引起企業(yè)對造價工程師的重視,提高造價工程師在企業(yè)中的地位,使其在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。