于2003年７月１８日公布施行的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），是國(guó)家質(zhì)檢總局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的具體舉措?！掇k法》明確規(guī)定，企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證，不得生產(chǎn)加工相應(yīng)的食品；未取得生產(chǎn)許可證而擅自進(jìn)行生產(chǎn)的為無(wú)證生產(chǎn)；未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加?。ㄙN）食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的食品不得出廠銷售。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序獲取食品生產(chǎn)許可證。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。
《辦法》規(guī)定，經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗(yàn)合格而符合發(fā)證條件的企業(yè)，按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技監(jiān)部門領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。經(jīng)必備條件審查或者發(fā)證檢驗(yàn)不合格而不符合發(fā)證條件的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》并說明理由。自《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》發(fā)出之日起，企業(yè)原《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》自行作廢。企業(yè)自接到《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起，應(yīng)當(dāng)立即整改，兩個(gè)月后方可再次提出取證申請(qǐng)。
出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的規(guī)定，申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊(cè)證、登記證的企業(yè)，或者已經(jīng)通過ＨＡＣＣＰ體系認(rèn)證、驗(yàn)證的企業(yè)，在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)，免于企業(yè)必備條件審查。獲得國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定的食品認(rèn)證企業(yè)，在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)，按照不重復(fù)的原則，簡(jiǎn)化或者免予企業(yè)必備條件審查。
應(yīng)注意的是，企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書，因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無(wú)法辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登聲明，同時(shí)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書手續(xù)，并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
