1. 背景
由于在歐洲不同國家的市場使用的評價方法不同，在歐洲成員國推廣環(huán)境友好型產(chǎn)品的公司需要面對眾多令人困惑的方法和計劃，導(dǎo)致公司信息披露的成本攀升，也給消費者帶來困惑。
歐洲綠色產(chǎn)品單一市場倡議建議通過一系列活動來解決這些問題：
● 開發(fā)兩種全生命周期的評價環(huán)境影響的方法：產(chǎn)品環(huán)境足跡（PEF）和組織環(huán)境足跡（OEF）；
● 歐盟委員會將這種方法推薦給成員國，公司，私人組織和金融機構(gòu)；
● 通過多種利益相關(guān)方參與的方式，進(jìn)行為期三年的試點，開發(fā)產(chǎn)品和部門規(guī)則；
● 制定交流原則，如透明，真實，完整，有可比性，清晰；
● 在方法論的開發(fā)和數(shù)據(jù)可用性方面起國際協(xié)調(diào)作用。
歐盟委員會于 2013 年 4 月 9 日發(fā)布了一份提案，提案由《建立綠色產(chǎn)品單一市場》公告和《更好的促進(jìn)產(chǎn)品和組織環(huán)境績效信息》建議案組成，計劃運用全生命周期評估的方法建立綠色產(chǎn)品的統(tǒng)一市場。同時發(fā)布了評估產(chǎn)品環(huán)境足跡評價方法（PEF）和組織環(huán)境足跡評價方法（OEF），提議共同使用產(chǎn)品環(huán)境足跡（PEF）和組織環(huán)境足跡（OEF）的方法來評價產(chǎn)品對環(huán)境的影響。2013 年5 月30 日，歐盟啟動了為期三年的產(chǎn)品環(huán)境足跡（PEF）
試點工作。2013年到2016年，280多家公司和組織自愿參與到對這種方法的檢測中來， 旨在新政策提出前了解這種方法的真正的潛力。
2.產(chǎn)品環(huán)境足跡評價方法
產(chǎn)品環(huán)境足跡（PEF）是通過生命周期來評價產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境影響的多準(zhǔn)則方法。
PEF 信息以減少供應(yīng)鏈中產(chǎn)品或服務(wù)對環(huán)境的影響為總體目的（從原材料的提取，到生產(chǎn)和使用，再到廢棄品管理），通過生命周期模擬相關(guān)材料和能源在供應(yīng)鏈中對環(huán)境的影響和廢棄物排放的流程。
3.環(huán)境足跡試點
3.1 2013-2016 年的環(huán)境足跡試點階段有三個主要目標(biāo)：
● 測試開發(fā)產(chǎn)品和行業(yè)規(guī)則的過程是否可行；
● 測試不同的核準(zhǔn)方法；
● 測試環(huán)保性能信息交流方式的可行性，如向商業(yè)伙伴、顧客和利益相關(guān)方介紹全生命周期的環(huán)保表現(xiàn)的方法是否可行
3.2. 試點階段組織架構(gòu)
機構(gòu) | 主要職責(zé) |
指導(dǎo)委員會 A Steering Committee (SC) | 批準(zhǔn)代表產(chǎn)品 / 組織的范圍和定義； 監(jiān)督和推動各試點產(chǎn)品； 交換分享產(chǎn)品試點階段遇到的挑戰(zhàn)和經(jīng)驗； 決定試點階段的審查要求； 在支持性研究和信息交流測試階段前對產(chǎn)品分類規(guī)則第二稿提出意見； 批準(zhǔn)環(huán)境產(chǎn)品足跡分類規(guī)則最終稿； 解決與項目相關(guān)的任何沖突； |
技術(shù)咨詢委員會 A Technical Advisory Board (TAB) | 由指導(dǎo)委員會任命技術(shù)專家，向指導(dǎo)委員會提供產(chǎn)品分類范圍的支持； 在制定規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn)時提供技術(shù)支持； 為指導(dǎo)委員會決定環(huán)境足跡試點階段各項審查提供支持； 核查和建議不同產(chǎn)品環(huán)境足跡產(chǎn)品規(guī)則的一致性，包括如何定義和如何確定計算基準(zhǔn)； |
技術(shù)秘書處 A Technical Secretariat (TS) | 起草產(chǎn)品環(huán)境足跡分類規(guī)則； 準(zhǔn)備、保持、連獲與分類規(guī)則發(fā)展相關(guān)的所有指令； 促進(jìn)現(xiàn)有規(guī)則的協(xié)調(diào)互認(rèn)； 組織召開咨詢會； 收集并分析有關(guān)產(chǎn)品分類規(guī)則的各方面意見并作處理； 支持虛擬論壇的管理； 促進(jìn)產(chǎn)品環(huán)境足跡曬旬的有效實施； 定期更新結(jié)果、文件、數(shù)據(jù)。 |
技術(shù)服務(wù)平臺 An EF technical helpdesk | 支持委員會更新技術(shù)秘書處發(fā)布的文件更新； 為產(chǎn)品環(huán)境足跡種類規(guī)則制定流程中的步驟作出解釋和支持； 提供試點階段的培訓(xùn)課程； 管理虛擬技術(shù)論壇； 管理數(shù)據(jù)并與參與試點項目簽訂協(xié)議。 |
虛擬咨詢論壇 An EF virtual consultation Forum (EF Wiki) | 試點階段的項目分享 |
3.3 試點工作的進(jìn)展：灰色部分為已完成階段。
