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天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則

發(fā)布日期:2022-09-05 點(diǎn)擊次數(shù):150
核心提示:  第一章 總 則  第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可,根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)

 

  第一章  總  則

 

  第一條  為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可,根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則(試行)》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

 

  第二條  本細(xì)則適用于天津市行政區(qū)域內(nèi),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)監(jiān)管部門)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的審查。

 

  第三條  市場(chǎng)監(jiān)管部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,并考慮風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查。

 

  第四條  主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。

 

 ?。ㄒ唬┦称蜂N售經(jīng)營(yíng)者包括八種經(jīng)營(yíng)類別,分別為商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、藥店、食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者、其他食品銷售經(jīng)營(yíng)者。

 

  食品銷售經(jīng)營(yíng)者涉及多種食品銷售經(jīng)營(yíng)類別的,按照一種類別歸類。食品經(jīng)營(yíng)者以店鋪形式銷售食品的,按照商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、藥店歸類;食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所僅作為經(jīng)營(yíng)管理場(chǎng)所的,按照食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者、食品自動(dòng)售貨經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者歸類。

 

 ?。ǘ┎惋嫹?wù)經(jīng)營(yíng)者包括六種經(jīng)營(yíng)類別,分別為大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位。

 

  (三)單位食堂包括七種經(jīng)營(yíng)類別,分別為學(xué)校食堂(含幼兒園食堂)、托育機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、職工食堂、其他食堂。

 

  食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)食品、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)明確標(biāo)注。

 

  食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)類別和食品銷售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)方式(批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售),應(yīng)在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)中進(jìn)行備注。

 

  第五條  食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為:

 

  (一)預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品);

 

 ?。ǘ┥⒀b食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品);

 

  (三)特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品);

 

 ?。ㄋ模┢渌愂称蜂N售;

 

 ?。ㄎ澹崾愁愂称分剖?;

 

 ?。├涫愁愂称分剖郏ê淙澆?、不含冷葷菜);

 

 ?。ㄆ撸┥愁愂称分剖?;

 

 ?。ò耍└恻c(diǎn)類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕);

 

 ?。ň牛┳灾骑嬈分剖郏ê【?、不含啤酒;含泡制酒、不含泡制酒);

 

 ?。ㄊ┌氤善分剖?;

 

  (十一)其他類食品制售。

 

 ?。ㄒ唬ǘㄈㄋ模╉?xiàng)為食品銷售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)符合本細(xì)則第二章、第三章要求。

 

 ?。ㄎ澹ㄆ撸ò耍ň牛ㄊㄊ唬╉?xiàng)為餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)符合本細(xì)則第二章、第四章、第五章要求。

 

  如申請(qǐng)散裝熟食銷售的,應(yīng)當(dāng)在散裝食品銷售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。

 

  如申請(qǐng)只含蒸煮類熱食制售的,應(yīng)當(dāng)在熱食類食品制售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。

 

  如申請(qǐng)只含非即食米面制品制售的,應(yīng)當(dāng)在半成品制售項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。

 

  第六條  申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài),多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)的所有項(xiàng)目申報(bào)。

 

  餐飲服務(wù)提供者在就餐場(chǎng)所銷售預(yù)包裝食品的,無(wú)需申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

 

  第七條  申請(qǐng)其他類食品銷售(或制售)的具體品種應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào),經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種形式,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。

 

  第八條  市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)的主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行分類審查,包括對(duì)申請(qǐng)材料的書式審查和對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

  對(duì)以下食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行告知承諾制,即申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,且書面承諾符合食品經(jīng)營(yíng)條件,申請(qǐng)材料與實(shí)際一致的,許可部門可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定,直接向申請(qǐng)人發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。告知承諾制的實(shí)施范圍:

 

  (一)僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售項(xiàng)目的新辦許可;

 

 ?。ǘ┥暾?qǐng)變更許可(限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)或未發(fā)生變化的);

 

  (三)申請(qǐng)延續(xù)許可(限經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)或未發(fā)生變化的)。

 

  申請(qǐng)遺失或污損許可證補(bǔ)發(fā),以及申請(qǐng)注銷的,可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

 

  現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,填寫《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)核查表),制作《食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查記錄》(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)核查記錄)?,F(xiàn)場(chǎng)核查表一式兩份,現(xiàn)場(chǎng)核查記錄一式三份,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后,核查人員和申請(qǐng)人在現(xiàn)場(chǎng)核查表和現(xiàn)場(chǎng)核查記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明拒簽情況?,F(xiàn)場(chǎng)核查表一份提交許可機(jī)關(guān),一份由核查部門存檔;現(xiàn)場(chǎng)核查記錄一份提交許可機(jī)關(guān),一份由核查部門存檔,一份交申請(qǐng)人。

 

  食品經(jīng)營(yíng)者同時(shí)申請(qǐng)食品銷售和食品制售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,核查人員以實(shí)際經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行審查,分別填寫相應(yīng)的食品銷售、餐飲服務(wù)或單位食堂許可現(xiàn)場(chǎng)核查表及現(xiàn)場(chǎng)核查記錄?,F(xiàn)場(chǎng)核查可以按照各經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目判定是否通過(guò)審查,其中一個(gè)項(xiàng)目不合格,不影響其他項(xiàng)目通過(guò)審查。

 

  核查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片,食品銷售場(chǎng)所從門面正面拍攝1張(有食品貯存場(chǎng)所的拍攝1張);餐飲服務(wù)場(chǎng)所分別對(duì)門面正面、廚房布局、設(shè)備設(shè)施、專間及專用操作場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等各拍攝1張。核查人員應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)核查表、現(xiàn)場(chǎng)核查記錄與現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片錄入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理系統(tǒng)。

 

  第二章  許可審查基本要求

 

  第九條  食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核。取得國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的,可以免于考核。

 

  大型餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位、單位食堂應(yīng)當(dāng)配備專職食品安全管理人員。

 

  第十條  食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有保證食品安全的管理制度。食品安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括:從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程與控制制度、場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。

 

  從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度。

 

  餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品添加劑使用公示制度。

 

  第十一條  申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址應(yīng)與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址一致。

 

  第十二條  利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。

 

  利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)設(shè)備的明顯位置公示食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件,并注明聯(lián)系方式。

 

  放置自動(dòng)設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件。

 

  第十三條  食品經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)的,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供倉(cāng)庫(kù)的具體地址。

 

  第十四條  食品經(jīng)營(yíng)者在實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的同時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。

 

  無(wú)實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,貯存場(chǎng)所視同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,并應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場(chǎng)登錄申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備。

 

  無(wú)實(shí)體門店經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。

 

  第三章  食品銷售許可審查要求

 

  第十五條  申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),許可審查應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)一般要求。

 

  第十六條  申請(qǐng)散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),許可審查除應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)一般要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。

 

  第十七條  申請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品),許可審查除應(yīng)當(dāng)符合第二章和本章第一節(jié)一般要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第三節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。

 

  第一節(jié)  一般要求

 

  第十八條  食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售場(chǎng)所和貯存場(chǎng)所。

 

 ?。ㄒ唬┦称蜂N售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,與糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所、旱廁、粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持25米以上距離。

 

 ?。ǘ┦称蜂N售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,有良好的通風(fēng)、采光、照明。地面應(yīng)做到硬化,平坦防滑,并有適當(dāng)措施防止積水。下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密。

 

 ?。ㄈ┦称蜂N售場(chǎng)所和食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與生活區(qū)分(隔)開(kāi)。

 

 ?。ㄋ模┯惺称焚A存場(chǎng)所的,貯存的食品應(yīng)設(shè)區(qū)域存放,不得與有毒有害物品同庫(kù)存放。貯存的食品應(yīng)與墻壁、地面保持10厘米以上距離,防止蟲害藏匿并利于空氣流通。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧?,固定的存放位置和?biāo)識(shí)。

 

 ?。ㄎ澹┵A存有溫度要求的食品,貯存場(chǎng)所應(yīng)有降溫或調(diào)節(jié)溫度的設(shè)施。

 

  第十九條  食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有與銷售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施。

 

 ?。ㄒ唬┯邢鄳?yīng)的防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施。

 

 ?。ǘ┥暾?qǐng)銷售有溫度控制要求的食品,需配備與經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,并帶有溫度指示裝置,應(yīng)當(dāng)保證食品標(biāo)簽標(biāo)注貯存所需的溫度等要求。

 

  第二十條  食品銷售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有合理的設(shè)備布局和銷售流程,防止銷售的食品品種間形成交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。

 

  銷售場(chǎng)所應(yīng)布局合理,食品銷售區(qū)域和非食品銷售區(qū)域分開(kāi)設(shè)置,生食區(qū)域和熟食區(qū)域分開(kāi),待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域分開(kāi),生鮮畜禽、水產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開(kāi),防止交叉污染。

 

  第二十一條  食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具有固定、獨(dú)立的食品經(jīng)營(yíng)管理辦公場(chǎng)所。

 

  第二節(jié)  散裝食品銷售許可審查要求

 

  第二十二條  申請(qǐng)散裝食品銷售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備與其經(jīng)營(yíng)的食品品種相適應(yīng)的洗滌消毒設(shè)施。

 

  散裝食品銷售應(yīng)當(dāng)配有洗手、消毒以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。

 

  第二十三條  散裝食品應(yīng)有明顯的區(qū)域或隔離措施。直接入口的散裝食品應(yīng)當(dāng)有防塵防蠅等設(shè)施,配備無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具。接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明,且在有效期內(nèi)。

 

  第二十四條  銷售直接入口的散裝熟食應(yīng)有專門銷售區(qū)域;擺放熟食的專用設(shè)備設(shè)施具有防止消費(fèi)者直接觸及熟食、保證熟食應(yīng)有溫度的功能;配備無(wú)毒、清潔的容器、售貨工具夾取及售賣。

 

  第二十五條  食品貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)銷售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在食品安全管理制度中制定關(guān)于散裝食品的包裝形式、貯存和運(yùn)輸?shù)拇胧?/p>

 

  第二十六條  申請(qǐng)銷售散裝熟食制品的,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位或上一級(jí)供貨商的合作協(xié)議(合同),上一級(jí)供貨商的食品經(jīng)營(yíng)許可證及生產(chǎn)單位的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件。

 

  第三節(jié)  特殊食品銷售許可審查要求

 

  第二十七條  申請(qǐng)保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃定專門的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷售,并在銷售柜臺(tái)、貨架處顯著位置設(shè)立銷售專柜提示牌。

 

  提示牌應(yīng)注明“×××銷售專區(qū)(或?qū)9瘢弊謽樱崾九茷榫G底白字,字體為黑體,字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。

 

  保健食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在經(jīng)營(yíng)保健食品的場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等顯要位置標(biāo)注“保健食品不是藥物,不能替代藥物治療疾病”等消費(fèi)提示信息。

 

  第二十八條  申請(qǐng)保健食品銷售的,其進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度中,應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容:

 

 ?。ㄒ唬┧饕=∈称飞a(chǎn)企業(yè)和供貨者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

 

  (二)索要食品生產(chǎn)許可和經(jīng)營(yíng)許可證明文件復(fù)印件;

 

 ?。ㄈ┧饕=∈称放鷾?zhǔn)證書(含技術(shù)要求、產(chǎn)品說(shuō)明書等)復(fù)印件和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件;

 

 ?。ㄋ模┧饕=∈称烦鰪S檢驗(yàn)合格報(bào)告復(fù)印件。

 

  進(jìn)口保健食品還應(yīng)當(dāng)索取出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的有關(guān)證明材料。

 

  第二十九條  申請(qǐng)保健食品銷售的,應(yīng)建立從事保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員的培訓(xùn)制度,開(kāi)展保健食品有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),并建立培訓(xùn)記錄和個(gè)人培訓(xùn)檔案,培訓(xùn)合格人員方可從事保健食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 

  第四章  餐飲服務(wù)許可審查要求

 

  第一節(jié)  一般要求

 

  第三十條  經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)選擇地勢(shì)干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū),不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25米以上,并與粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源保持一定距離。

 

  第三十一條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置與制作經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、面點(diǎn)制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場(chǎng)所。有與制作經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備,以及食品庫(kù)房、更衣室、清潔工具存放場(chǎng)所等。場(chǎng)所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。

 

  加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積比例,根據(jù)經(jīng)營(yíng)品種、數(shù)量及食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低等因素確定。

 

  第三十二條  食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成品供應(yīng)的順序合理布局,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。

 

  第三十三條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位宜將關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié)通過(guò)明廚亮灶方式進(jìn)行展示。

 

  第三十四條  食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)異味、易于清洗、防滑,并有排水系統(tǒng)。

 

  第三十五條  食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。

 

  第三十六條  食品處理區(qū)門、窗應(yīng)當(dāng)采用易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。

 

  第三十七條  食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫的材料涂覆或裝修。食品暴露場(chǎng)所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過(guò),加設(shè)平整易于清潔的吊頂(吊頂間縫隙應(yīng)嚴(yán)密封閉)。

 

  第三十八條  食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品,員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。

 

  第三十九條  分別設(shè)置與加工品種相對(duì)應(yīng)的食品原料清洗水池(可分為動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品等),水池?cái)?shù)量或容量與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。

 

  烹調(diào)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。

 

  第四十條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施并專用。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開(kāi),不交叉污染。設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,標(biāo)記明顯,利于防塵、清潔。

 

  提倡使用熱力消毒等物理消毒方式。

 

  第四十一條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開(kāi)設(shè)置。

 

  第四十二條  使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明。

 

  用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加工制作現(xiàn)榨果蔬汁、食用冰等的用水,應(yīng)為預(yù)包裝飲用水、使用符合相關(guān)規(guī)定的水凈化設(shè)備或設(shè)施處理后的直飲水、煮沸冷卻后的生活飲用水。

 

  第四十三條  食品和非食品(不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫(kù)房應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置。

 

  冷藏、冷凍柜(庫(kù))數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開(kāi)存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍(藏)庫(kù)設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)。

 

  第四十四條  更衣場(chǎng)所與加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi),有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。

 

  集體用餐配送單位、中央廚房的更衣場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置在工作人員進(jìn)入操作場(chǎng)所入口處。

 

  第四十五條  餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置廁所的,其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。

 

  食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置廁所。

 

  第四十六條  在餐飲服務(wù)中提供自釀酒的經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)?jiān)S可前應(yīng)當(dāng)先行取得具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)出具的對(duì)成品安全性的檢驗(yàn)合格報(bào)告。在餐飲服務(wù)中自釀酒不得使用壓力容器,自釀酒只限于在本門店銷售,不得在本門店外銷售。

 

  第二節(jié)  食品制售專間及專用操作場(chǎng)所許可審查要求

 

  第四十七條  制售冷食類食品、生食類食品及裱花蛋糕等應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的制作專間,專間應(yīng)當(dāng)符合第四十九條的要求。

 

  第四十八條  下列加工制作既可在專間也可在專用操作場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行:

 

 ?。ㄒ唬﹤洳?;

 

 ?。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)制作糕點(diǎn)類食品(除裱花蛋糕);

 

  (三)自制飲品、果蔬拼盤等的加工制作;

 

  (四)僅加工制作植物性冷食類食品(不含非發(fā)酵豆制品);

 

 ?。ㄎ澹?duì)預(yù)包裝食品進(jìn)行拆封、裝盤、調(diào)味等簡(jiǎn)單加工制作后即供應(yīng)的;

 

 ?。┱{(diào)制供消費(fèi)者直接食用的調(diào)味料。

 

  專用操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合第五十條的要求。

 

  第四十九條  各類專間要求:

 

 ?。ㄒ唬ig內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封。設(shè)置可開(kāi)閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門窗。專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉。

 

 ?。ǘig內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開(kāi)啟式。

 

 ?。ㄈig入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。

 

  第五十條  專用操作場(chǎng)所要求:

 

  (一)與其他場(chǎng)所設(shè)置物理隔斷。

 

  (二)場(chǎng)所內(nèi)無(wú)明溝,地漏帶水封。

 

 ?。ㄈ┰O(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。

 

  (四)設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。

 

  第三節(jié)  中央廚房審查要求

 

  第五十一條  中央廚房場(chǎng)所設(shè)置、布局、設(shè)備實(shí)施等,均應(yīng)符合第二章和本章第一節(jié)至第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定。

 

  第五十二條  中央廚房進(jìn)行冷食類食品、生食類食品、乳及乳制品冷加工配送時(shí),需采取冷鏈方式運(yùn)輸。

 

  需要冷卻、內(nèi)包裝應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施或按照第四十九條的規(guī)定設(shè)立分裝專間。直接接觸成品的用水,應(yīng)加裝水凈化設(shè)施。

 

  第五十三條  配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運(yùn)輸冷藏車輛,車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整,易清洗。

 

  第五十四條  食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:

 

  (一)設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。

 

 ?。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。

 

 ?。ㄈ┡鋫淞魳訉S萌萜?、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。

 

  第四節(jié)  集體用餐配送單位許可審查要求

 

  第五十五條  集體用餐配送單位場(chǎng)所設(shè)置、布局、設(shè)備實(shí)施等,均應(yīng)符合第二章和本章第一節(jié)至第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定。

 

  第五十六條  集體用餐配送單位需要分餐的須設(shè)置分餐間。

 

  分餐間的設(shè)置應(yīng)符合本章第二節(jié)專間的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)加工制作工藝及品種等實(shí)際情況,可不設(shè)空調(diào)及工用具清洗消毒設(shè)施。

 

  第五十七條  餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無(wú)法采用的除外)。

 

  第五十八條  采用冷藏方式儲(chǔ)存的,應(yīng)配備冷卻設(shè)備。

 

  第五十九條  運(yùn)輸設(shè)備要求:

 

 ?。ㄒ唬┡鋫浞忾]式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器。

 

  (二)運(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒。

 

 ?。ㄈ├洳厥称愤\(yùn)輸車輛應(yīng)配備制冷裝置,使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運(yùn)輸車輛應(yīng)使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在60℃以上。

 

  第六十條  食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:

 

 ?。ㄒ唬┯袟l件的食品經(jīng)營(yíng)者設(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。沒(méi)有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn)。

 

 ?。ǘ┡鋫渑c檢驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員。

 

 ?。ㄈ┡鋫淞魳訉S萌萜?、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。

 

  第五章  單位食堂許可審查要求

 

  第六十一條  單位食堂的許可審查,除應(yīng)當(dāng)符合第二章、第四章的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。

 

  第六十二條  機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂的,應(yīng)提交機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件復(fù)印件,并提交開(kāi)辦者制定的食堂食品安全有關(guān)制度。

 

  第六十三條  單位食堂食品處理區(qū)面積不小于30平方米,其中建筑工地食堂食品處理區(qū)面積不小于20平方米。

 

  第六十四條  集中備餐的食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)專用操作場(chǎng)所,專用操作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合第五十條的規(guī)定。

 

  第六十五條  單位食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。

 

  第六十六條  中小學(xué)、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕。

 

  第六章  附  則

 

  第六十七條  各餐飲服務(wù)場(chǎng)所及區(qū)域定義:

 

 ?。ㄒ唬┘庸そ?jīng)營(yíng)場(chǎng)所:指與食品制售直接或間接相關(guān)的場(chǎng)所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場(chǎng)所,其面積為使用面積。

 

 ?。ǘ┦称诽幚韰^(qū):指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場(chǎng)所、專間、食品庫(kù)房(包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場(chǎng)所等區(qū)域。

 

  (三)非食品處理區(qū):指辦公室、廁所、更衣場(chǎng)所、非食品庫(kù)房等非直接處理食品的區(qū)域。

 

 ?。ㄋ模┚筒蛨?chǎng)所:指供消費(fèi)者就餐的場(chǎng)所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(tái)(區(qū)域)、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場(chǎng)所。

 

  第六十八條  根據(jù)本細(xì)則制定現(xiàn)場(chǎng)核查表,核查項(xiàng)目按其對(duì)食品安全的影響程度,分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)是對(duì)食品安全有重大影響的項(xiàng)目,重點(diǎn)項(xiàng)是對(duì)食品安全有較大影響的項(xiàng)目,其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)。

 

  第六十九條  尊重不同國(guó)家或民族飲食特色、風(fēng)俗文化,天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)可以對(duì)本地區(qū)的民族特色食品、地方特色食品另行制定許可條件和審查規(guī)范。

 

  第七十條  本細(xì)則自2021年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日。2015年12月17日原天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)的《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。


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