自來水是指通過自來水處理廠凈化、消毒后生產(chǎn)出來的符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的供人們生活、生產(chǎn)使用的水。生活用水主要通過水廠的取水泵站汲取江河湖泊及地下水，地表水，由自來水廠按照《國家生活飲用水相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過沉淀、消毒、過濾等工藝流程的處理，最后通過配水泵站輸送到各個用戶。
2022全國農(nóng)村自來水工程建設(shè)規(guī)劃與投資潛力
近日，水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)的通知(以下簡稱《通知》)，旨在通過優(yōu)化區(qū)域工程布局，不斷推進(jìn)水源工程建設(shè)，加快建設(shè)農(nóng)村規(guī)?；┧こ?包括城市供水管網(wǎng)延伸工程和千噸萬人供水工程)，提升農(nóng)村供水保障水平，實現(xiàn)農(nóng)村供水高質(zhì)量發(fā)展。
《通知》要求，要將“十四五”農(nóng)村規(guī)?；┧こ谭?wù)農(nóng)村人口的比例目標(biāo)，分解至市縣，細(xì)化到年度，指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)丶訌婍椖壳捌诠ぷ鳎龊霉こ探ㄔO(shè)和管理工作，推動有條件地區(qū)將城市供水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。目標(biāo)到2025年，全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)到88%以上，規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口的比例達(dá)到60%以上。
《通知》指出，各地要依據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，以縣域為單元，綜合考慮農(nóng)村人居環(huán)境、改廁、旅游和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等用水需求，優(yōu)化農(nóng)村供水工程布局。結(jié)合水網(wǎng)工程建設(shè)，以實施穩(wěn)定水源工程為基礎(chǔ)，提升水源保障程度。有條件的地區(qū)，依托大水源，接入大管網(wǎng)，統(tǒng)一供水設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行城鄉(xiāng)供水同標(biāo)準(zhǔn)、同質(zhì)量、同管理、同服務(wù)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌發(fā)展。其他區(qū)域，因地制宜建設(shè)與改造農(nóng)村供水工程，擴(kuò)大規(guī)?；┧?wù)范圍。要結(jié)合水文、氣象測報信息，加快推進(jìn)數(shù)字孿生供水系統(tǒng)建設(shè)，逐步實現(xiàn)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案功能，提升農(nóng)村供水自動化管理與風(fēng)險防范能力。
自來水行業(yè)屬于政府定價的公用事業(yè)，自來水價格由政府制定，這是由供水行業(yè)的特殊性決定的。但是水價的制定必須符合價值規(guī)律的要求，反映水資源價格和供求關(guān)系，并與社會承受能力相適應(yīng)。
城市供水市場平穩(wěn)發(fā)展 從城市供水情況來看,2010-2019年,我國城市供水總量呈現(xiàn)逐年上升的趨勢,2019年我國城市供水總量達(dá)628.3億立方米,同比增長2.22%,我國供水市場進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
水務(wù)行業(yè)市場化改革加速，鼓勵社會資本進(jìn)入，因此國外水務(wù)巨頭紛紛涌入我國，隨著國家政資分離，國內(nèi)水務(wù)企業(yè)紛紛改組，民營資本、上市公司紛紛加入水務(wù)市場。因此世界水務(wù)巨頭、大型水務(wù)專業(yè)投資公司(國有或民營)、非水務(wù)類的投資集團(tuán)(國有或民營)、水務(wù)類上市公司、地方性的水務(wù)公司將逐漸成為主導(dǎo)我國水務(wù)市場的投資力量。市場競爭使原有的區(qū)域壟斷特征弱化，少數(shù)資本雄厚、品牌影響力突出、綜合競爭力強的企業(yè)通過并購整合進(jìn)行跨地區(qū)、跨市場競爭，成為我國大型水務(wù)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的新契機。
過去在大多數(shù)城市，政府幾乎是供水工程的唯一投資者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中政府投資比例較大。實踐證明，僅僅依靠政府投資不能滿足供水行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。改革開放以來，國家逐步放開了供水行業(yè)投資的限制，支持各類資本投入供水行業(yè)。
國家計委《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資的若干意見》提出，近期要積極創(chuàng)造條件，盡快建立公共產(chǎn)品的合理價格、稅收機制，在政府的宏觀調(diào)控下，鼓勵和引導(dǎo)民間投資參與供水、污水和垃圾處理、道路、橋梁等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，城市供水廠建設(shè)、經(jīng)營屬于鼓勵外商投入的領(lǐng)域。
中國城市供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)吸引了大量外國資本，目前，跨國公司已在沈陽、天津、中山、成都、重慶、鄭州、南昌等近20個城市投資建立了自來水廠。隨著供水行業(yè)政企分開和水價調(diào)整，供水工程投資多元化成為必然。民間資本和海外資本將進(jìn)入供水行業(yè)。
智慧水廠也成為了未來供水發(fā)展的必然趨勢。在智慧水務(wù)建設(shè)的浪潮之下，國內(nèi)有不少水廠進(jìn)行了數(shù)字化提升改造，在人力資源管理、設(shè)計理念、凈水工藝和出廠水質(zhì)等方面都進(jìn)行了不同程度的優(yōu)化。
