隨著城市更新力度的加大，老舊廠房改造日益受到重視，各地積極出臺了相應(yīng)的政策，取得了相應(yīng)的成果。但是個別地方仍然存在更新改造方式較為單一、政策指引不夠健全完善、企業(yè)缺少流程規(guī)范、安全隱患未能根除等問題，有待下一步更好解決。
老舊廠房更新改造
出現(xiàn)相關(guān)問題的原因，筆者認為主要有以下幾點：
1、協(xié)作機制不夠完善
自主更新和政府收儲是現(xiàn)階段我國老舊廠房更新改造的主要實施方式，相關(guān)政策在辦理程序、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄及具體執(zhí)行標(biāo)準等方面有待完善。
2、企業(yè)缺少流程規(guī)范
對一些改建方鉆漏洞、圖省事的現(xiàn)象監(jiān)督不到位，一些老舊廠房更新改造還存在安全隱患。
3、改造工作不夠與時俱進
許多地方的更新改造模式較為陳舊，還有些地方仍存在大拆大建式更新，或者原樣保留空置造成的浪費等情況。
針對老舊廠房改造存在的問題，筆者認為應(yīng)倡導(dǎo)多元化的老舊廠房更新改造模式，在“留”的基礎(chǔ)上規(guī)范和優(yōu)化改造流程，消除安全隱患，使老舊廠房煥發(fā)新的社會經(jīng)濟價值。
1、推動多元參與的改造規(guī)劃設(shè)計并強化安全規(guī)范
要進一步聯(lián)合相關(guān)部門力量，共同制定老舊廠房更新改造的規(guī)劃設(shè)計流程和指導(dǎo)手冊，強化安全規(guī)范。更新改造的規(guī)劃設(shè)計需要“一廠一園一方案”，避免照搬雷同、千園一貌，倡導(dǎo)建設(shè)智慧園區(qū)。在規(guī)劃設(shè)計過程中，要調(diào)研參考各方訴求、不斷優(yōu)化設(shè)計方案，讓老舊廠房能更美觀、更安全、更智慧、更具社會實用價值。
2、完善政企合作構(gòu)建多方融合的協(xié)作和運營機制
在前期改造手續(xù)辦理流程上為企業(yè)減負，優(yōu)化改進消防和工商注冊等必要手續(xù)，消除安全隱患。當(dāng)改建完成進入運營階段后，招商引資審查制度要嚴格，駁回落后產(chǎn)能、低端企業(yè)入駐申請，完善對“高精尖”企業(yè)入駐的優(yōu)惠政策，讓好企業(yè)“想進來、進得來、待得住”。
3、提供多元化的改造政策引導(dǎo)和應(yīng)用推廣模式
在政策指引方面，要進一步健全和完善產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，讓改造標(biāo)準更清晰、產(chǎn)業(yè)目錄更完善、推廣模式更多元。要向包括租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，特別是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、先進制造業(yè)等方向發(fā)展，配套住宿和餐飲業(yè)，豐富老舊廠房更新改造的應(yīng)用推廣模式。
