城市管網(wǎng)建設(shè)將成為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)非常重要的工作。如近年來中央生態(tài)環(huán)保督察多次反饋管網(wǎng)問題，每個(gè)被督察的省份，都提到了管網(wǎng)問題。
2022中國城市管網(wǎng)建設(shè)行業(yè)投資戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃
住建部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳、國家疾病預(yù)防控制局綜合司發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)城市供水安全保障工作的通知。其中提出，新建供水管網(wǎng)要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)劃建設(shè)，采用先進(jìn)適用、質(zhì)量可靠、符合衛(wèi)生規(guī)范的供水管材和施工工藝。
編制本地區(qū)供水管道老化更新改造方案，對影響供水水質(zhì)、妨害供水安全、漏損嚴(yán)重的劣質(zhì)管材管道，運(yùn)行年限滿30年、存在安全隱患的其它管道，應(yīng)結(jié)合燃?xì)獾壤吓f地下管線改造、城市更新、老舊小區(qū)改造、二次供水設(shè)施改造和“一戶一表”改造等，加快更新改造。
根據(jù)中研普華研究院《2020-2025年中國城市管網(wǎng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治黾巴顿Y戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示：
城市地下管網(wǎng)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的重要一環(huán)，目前包含了給水管道、排水管道、燃?xì)夤艿馈崃艿篮碗娏﹄娎|管道等五類應(yīng)用場景，事關(guān)民生保障和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。
過去40多年的高速度、大規(guī)模建設(shè)，粗放式的發(fā)展積累了許多風(fēng)險(xiǎn)隱患，如地下管線老化、底數(shù)不清等問題突出，城市內(nèi)澇、燃?xì)獗ǖ葹?zāi)害事故多發(fā)，迫切需要更新改造，推進(jìn)基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2021年，國家發(fā)改委、住建部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》對于“十四五”時(shí)期的管網(wǎng)工作做了詳細(xì)安排。要求基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū)，全國城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上?？梢钥闯觯瑹o論是總的“十四五”規(guī)劃中，還是單項(xiàng)的“十四五”污水處理規(guī)劃中，管網(wǎng)都被提到了很重要的位置。甚至連黃河流域“十四五”污水垃圾處理方案這樣的流域性規(guī)劃，管網(wǎng)建設(shè)也是名列前茅?？傊喾菸募?，從大到小，一而再、再而三地強(qiáng)調(diào)，就是管網(wǎng)建設(shè)是非常非常重要。
城市管網(wǎng)投資規(guī)模大、回報(bào)周期長，沒有政府的有效扶持是難以可持續(xù)進(jìn)行建設(shè)發(fā)展的。目前全國的供水管道長度大約100多萬公里，污水的管道長度只有60多萬公里。正常來說，水來了和水回去的管道長度不應(yīng)該差太多，60萬到100萬還有40萬公里的長度。1公里污水管道平均大概需要300萬，40萬公里的長度差不多就有將近一萬億，也就是說僅污水管網(wǎng)就有一萬億的缺口。這個(gè)缺口是指參照供水來說的，另外還有污水處理廠，還有河道的綜合整治，總的投資數(shù)量是很大的。
2021年12月，財(cái)政部提前下達(dá)“2022年城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金預(yù)算”，對河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、廣州等17省20市發(fā)放共計(jì)88.8億元資金。供水方面，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公共供水管網(wǎng)漏損控制的通知》，提出到2025年全國城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭控制在9%以內(nèi)。
多地已開始將加快地下綜合管廊建設(shè)作為發(fā)力重點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上，推動管網(wǎng)用材等配套升級和綜合管廊的運(yùn)行管理的智慧化改造。
