城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指為保證城市社會生產(chǎn)和生活正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)設(shè)施建設(shè)的總稱，包括能源系統(tǒng)、水利資源及排水系統(tǒng)、交通運輸系統(tǒng)、 郵電通訊系統(tǒng)、環(huán)境綠化系統(tǒng)、防災(zāi)和戰(zhàn)備系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。
城市基礎(chǔ)設(shè)施具有服務(wù)的公共性和為生產(chǎn)服務(wù)與為生活服務(wù)的兩重性、效益的間接性和經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的綜合性、建設(shè)的超前性和與直接生產(chǎn)設(shè)施形成能力的同步性等五個特性。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策
近兩年來關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要相關(guān)政策
在國家層面的帶動下，各地方政府也在積極推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如浙江2021 年5 月印發(fā)《浙江省城市內(nèi)澇治理“十四五”規(guī)劃》，提出整體提升城市排洪水平。結(jié)合城市分區(qū)布局、河流自然條件和雨水匯集渠道，加強城市河道及圩區(qū)強排設(shè)施、閘站的規(guī)劃、建設(shè)和管理。根據(jù)城市內(nèi)澇防治要求，加強截洪溝等排洪設(shè)施建設(shè)力度，對能力不足的沿河及圩區(qū)抽排設(shè)施進行提標改造，整體提升排水能力。全域推進海綿城市建設(shè)。因地制宜推進海綿城市區(qū)域化建設(shè)，實行新區(qū)“海綿+”和老區(qū)“+海綿”模式，推行綠色屋頂、透水鋪裝、雨水花園、植草溝、生物滯留設(shè)施、儲水池塘、生態(tài)綠地等雨水源頭減排設(shè)施建設(shè)。有效緩解區(qū)域性城市內(nèi)澇、改善水系生態(tài)環(huán)境、落實低影響開發(fā)理念、有效提升雨水資源化利用效率。
上海2021 年8 月印發(fā)《關(guān)于加強本市城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》，提出因地制宜推進地下綜合管廊建設(shè)，構(gòu)建干線、支線、纜線相互銜接的綜合管廊系統(tǒng)。進一步完善城市供電、供水、排水、燃氣等地下管線建設(shè)，提高地下管線新建和改造標準，降低供水管網(wǎng)漏損率，促進能源和水資源節(jié)約集約利用。加快推進排水泵站、調(diào)蓄隧道、調(diào)蓄池建設(shè)，有序推進海綿城市建設(shè)，暢通城市水循環(huán)，全面推進16 個市級海綿城市建設(shè)試點區(qū)，35%以上的建成區(qū)達到海綿城市建設(shè)要求，增強城市防洪排澇能力。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢
一是強化數(shù)據(jù)中心綠色發(fā)展。我國數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模近五年復(fù)合年均增長率超過30%，以標準機架功率2.5kW統(tǒng)計，截至2022年6月，我國在用數(shù)據(jù)中心機架規(guī)模達到590萬架，未來將進一步擴大，能耗將持續(xù)快速增長。因此，數(shù)據(jù)中心應(yīng)從用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用、能源資源綜合利用、高效設(shè)備應(yīng)用及綠色運營管理等方面蓄力，打造新型綠色數(shù)據(jù)中心。
通過優(yōu)先利用可再生能源、應(yīng)用節(jié)能低碳技術(shù)、推動資源回收再利用、建立綠色運營管理體系等手段推動新型綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。在數(shù)據(jù)中心主設(shè)備層面，大力推動虛擬化、云化IT資源，加強面向代碼的軟件能耗優(yōu)化、提高算法效率，進而提升設(shè)備能效。同時，通過云邊協(xié)同節(jié)能設(shè)計等，挖掘業(yè)務(wù)層降碳潛力。在數(shù)據(jù)中心配套設(shè)施層面，鼓勵采用液體冷卻及自然冷源技術(shù)，大幅降低制冷設(shè)備及系統(tǒng)能耗;推廣高壓直流供電、高效交流不間斷電源、一路市電直供一路保障電源等技術(shù)，充分釋放供電系統(tǒng)減碳潛能。
通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化手段，借助大數(shù)據(jù)與人工智能等技術(shù)，控制各類網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、供能設(shè)備、制冷設(shè)備、儲能設(shè)備及新能源設(shè)備，實時動態(tài)檢測工作狀態(tài)。將海量設(shè)施運行數(shù)據(jù)進行獲取、處理、分析、優(yōu)化，為能源調(diào)度、故障處理、需求側(cè)響應(yīng)、日常運維協(xié)作提供基礎(chǔ)，在保障安全可持續(xù)運行的同時，將綠色節(jié)能持續(xù)優(yōu)化，深入提高數(shù)據(jù)中心整體運行效率。
二是持續(xù)推動通信基站低碳轉(zhuǎn)型。截至今年7月底，我國累計建成開通5G基站196.8萬個，5G移動電話用戶達到4.75億戶，建成全球規(guī)模最大的5G網(wǎng)絡(luò)。我國5G商用以來，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進，已開通5G基站數(shù)量占全球5G基站總數(shù)的60%以上。但不可否認，能耗大幅增長的隱憂隨之而來。因此，移動通信基站低碳轉(zhuǎn)型勢在必行。
