自創(chuàng)建國家級食品安全示范城市以來，海東市持續(xù)落實黨政責任，不斷強化部門協(xié)同，有效發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營主體作用，勠力同心，同頻共振，夯實了創(chuàng)建基礎，推動了創(chuàng)建工作向深里走、向?qū)嵗镒摺?/p>
落實黨政管理責任，示范帶動效應更加顯現(xiàn)。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府各級領導干部，認真落實黨政領導干部食品安全管理責任，帶頭包保食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，有效完善了地方黨委政府負總責、主要負責人第一責任人的食品安全責任制。市主要領導和其他領導親自調(diào)研走訪包保市屬高等職業(yè)學校、海峰國際酒店等食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，示范、引領縣、鄉(xiāng)黨委政府積極落實管理責任，有效凝聚了各方力量和資源，在監(jiān)管力量、政策支持等方面給予大量投入，市財政、樂都縣區(qū)等撥付專項資金，保障食品監(jiān)督抽檢等創(chuàng)建工作，食品安全“四有兩責”得到全面落實。
嚴格企業(yè)主體責任，主人翁意識更加明顯。食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務三個環(huán)節(jié)各類市場主體認真履行食品安全主體責任，主動落實生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，不斷強化過程管控，著力創(chuàng)新提升生產(chǎn)經(jīng)營標準，優(yōu)化服務水平。市高等職業(yè)學院強化管理，在加強企業(yè)負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員三級職責，嚴格“日管控、周排查、月調(diào)度”等管理制度的基礎上，引進5方餐飲經(jīng)營主體服務學校食堂，同臺競爭，不斷提升食品質(zhì)量，保障校園食品安全。平安區(qū)滋味滋、浩宇、可賽爾等10多家中小餐飲企業(yè)優(yōu)化操作過程，提檔升級硬件設施，在提高菜品質(zhì)量的同時，著力提升服務檔次和水平。平安驛河湟文化體驗地讓“商戶”當“老板”，給予經(jīng)營者更多的自主權，著力增強企業(yè)創(chuàng)建積極性。學校食堂馬老板尊崇“對待學生像對待自己孩子一樣，愛護孩子像愛護眼睛一樣”的服務宗旨，發(fā)揮了食品經(jīng)營主人翁精神。多層面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進了食品行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
強化部門監(jiān)管責任，綜合治理機制更加完善。進一步壓實市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各級部門的監(jiān)管責任，不斷織密市、縣區(qū)食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，初步實現(xiàn)食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管。強化源頭管理，建立耕地質(zhì)量檢測和化肥農(nóng)藥減量增效行動，累計完成“兩減”104.6萬畝，建成化肥減量增效示范點260多個，推廣全膜覆蓋栽培技術79萬畝。強化信用智慧監(jiān)管，160家食品生產(chǎn)企業(yè)全部納入信用監(jiān)管；2.1萬家食品經(jīng)營納入風險分級管理；6032家占80.39%餐飲單位實行“陽光廚房”；347家（托幼機構(gòu)）占81.45%的學校食堂接入“安康河湟”監(jiān)管平臺，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”遠程監(jiān)管。強化追溯管理，推動食品賦碼溯源技術應用，并在青稞酒行業(yè)率先建立了產(chǎn)品溯源系統(tǒng)。強化質(zhì)量體系管理，規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)100%通過質(zhì)量管理體系認證。
推動多方協(xié)同聯(lián)動，社會共治氛圍更加濃厚。以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機，舉全市之力，打造食品安全共建共治共享新格局。強化宣傳引導，黨委政府+市場監(jiān)管+管理部門+行業(yè)協(xié)會，深入開展食品安全宣傳周、食品安全“六進”活動，有效利用主流媒體、新媒體、重點網(wǎng)媒等的傳播力，懸掛橫幅、LED滾動播放、發(fā)放創(chuàng)建工作倡議書或一封信等多點齊發(fā)的影響力，推送創(chuàng)建國家食品安全示范城市、制止餐飲浪費等宣傳內(nèi)容，形成了網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、內(nèi)宣外宣聯(lián)動發(fā)力的輿論聲勢。強化監(jiān)督指導，人大政協(xié)監(jiān)督，2次巡察評議食品安全工作，推動監(jiān)管部門嚴格履職；新聞媒體監(jiān)督，多層面報道食品安全工作、發(fā)布典型案例、食品安全“紅黑榜”等，倒逼企業(yè)落實主體責任；司法監(jiān)督，進一步推動食藥領域刑銜接制度落實，監(jiān)察規(guī)范行政執(zhí)法行為；社會群眾監(jiān)督，了解下情、掌握實情、推動辦好民生實事，多管齊下，多方共治，引導、促進全市食品安全向規(guī)范化、科學化、安全化方向發(fā)展。
促進多元化發(fā)展，高品質(zhì)食品不斷涌現(xiàn)。在激烈的市場競爭中，食品企業(yè)發(fā)揮各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，推動食品產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集約化、品牌化、專業(yè)化、集約化、精細化經(jīng)營的態(tài)勢。以平安區(qū)為例，通過市場選擇優(yōu)勝劣汰，平安柴火雞由高峰期的34家銳減到12家，農(nóng)家月餅從20家淘汰至3家，平安驛河湟文化體驗地、大團結(jié)柴火雞等一批食品安全行業(yè)領頭企業(yè)、品牌企業(yè)逐步顯現(xiàn)。平安驛河湟文化體驗地從食品生產(chǎn)經(jīng)營單位抓起，采取小作坊標準化生產(chǎn)、區(qū)域品牌標準化經(jīng)營，創(chuàng)建食品安全一條街等方式，著力將“平安驛”打造成游的舒心、吃的放心、服務貼心的海東品牌，并在河南信陽、河南洛陽、江西贛州等省外5個區(qū)域建設“平安驛”項目，品牌衍射效果明顯。
下一步，海東市將堅定創(chuàng)建定力、激發(fā)創(chuàng)建活力、提升工作效力、形成工作合力，進一步把握創(chuàng)與建的辯證關系，通過食品安全的創(chuàng)，建造更加規(guī)范、更加安全的食品安全環(huán)境，最大限度體現(xiàn)老百姓的利益，保障群眾舌尖上的安全 ；把握長與常的辯證關系，通過建立食品安全長效機制，促進食品安全三方責任落實常態(tài)化，構(gòu)建更加完備的管理機制和責任體系；把握實與虛的辯證關系，通過不斷強化工作舉措，落實落細落小各項創(chuàng)建工作任務，夯實創(chuàng)建基礎的同時，加強宣傳教育引導，營造社會共治共享氛圍，更好服務創(chuàng)建工作的推進；把握上與下的辯證關系，進一步樹立上下“一盤棋”的創(chuàng)建思想，力戒食品安全創(chuàng)建上熱、中溫、下冷的現(xiàn)象；進一步健全黨委政府、監(jiān)管部門和創(chuàng)建主體同頻共振的工作機制，管理者和實踐者合力推進創(chuàng)建工作取得預期工作成效。
來源：海東市市場監(jiān)管局
