各市、省直管縣（市）市場監(jiān)督管理局：
為進一步提高我省食品生產(chǎn)質量安全水平，提升監(jiān)管效能，推動食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，現(xiàn)就在食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊常態(tài)化規(guī)范提升工作中開展“一市一品”質量安全提升行動通知如下：
一、指導思想和總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和省委省政府相關部署要求，持續(xù)深化“一改兩為”，堅持問題導向、因地制宜、久久為功，每市每年選定一個食品品種，組織開展全行業(yè)食品安全綜合治理，努力實現(xiàn)產(chǎn)品抽檢合格率明顯提高、重點風險隱患問題基本消除；食品生產(chǎn)者落實食品安全主體責任的意識和能力顯著增強、食品安全管理更加規(guī)范；產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量穩(wěn)步提升、示范培育取得更大成效。
二、方法步驟
（一）全面調研摸排。對選定的食品品種生產(chǎn)行業(yè)開展全面調研，摸清企業(yè)、小作坊數(shù)量和分布，找準主要食品安全風險隱患和影響產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重點問題，深入分析其存在的原因，研究提出有針對性的解決措施，制定切實可行的實施方案。
（二）審查許可條件。對選定的食品品種生產(chǎn)行業(yè)開展全面許可審查，發(fā)現(xiàn)擅自更改設備布局、工藝流程等導致不能持續(xù)保持食品生產(chǎn)許可條件、不符合生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范要求的，要責令改正，依法給予處罰，直至吊銷食品生產(chǎn)許可證或小作坊登記證。
（三）規(guī)范生產(chǎn)行為。針對重點問題及問題發(fā)生的原因，對選定的食品品種生產(chǎn)行業(yè)開展專項檢查，督促所有企業(yè)和小作坊持續(xù)加強食品安全管理，嚴格按照生產(chǎn)規(guī)范要求組織生產(chǎn)，制定實施有針對性的風險防范措施。
（四）強化案件查辦。綜合運用監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、投訴舉報、輿情搜索等渠道，廣泛搜集選定食品品種生產(chǎn)行業(yè)的違法違規(guī)線索，對存在輕微違法行為的采取約談、警告等辦法督促其整改到位；對存在制售假冒偽劣食品、“兩超一非”、連續(xù)抽檢不合格等嚴重違法行為的要依法處罰到位，涉嫌犯罪的一律移送公安機關。
（五）提升檢驗能力。鼓勵支持食品生產(chǎn)企業(yè)通過自建、聯(lián)建實驗室以及委托檢驗等方式加強檢驗能力建設。聚焦突出問題，嚴格落實原料進貨查驗和產(chǎn)品出廠重點項目“批批檢”要求，健全完善可追溯的查驗、檢驗記錄臺賬。
（六）推行“監(jiān)檢”聯(lián)動。針對選定的食品品種制定專項抽檢計劃，在開展監(jiān)督檢查的同時，對食品原料、半成品和成品開展重點項目現(xiàn)場抽檢，發(fā)現(xiàn)問題后立即采取處置措施，督促食品生產(chǎn)者持續(xù)保持產(chǎn)品合格。
（七）加強指導幫扶。結合“千企萬坊”幫扶行動、黨建引領食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展、“流動診所”等工作，組織專家集中、分片開展“一品一策”專題培訓；深入開展“一企一策”“一坊一策”幫扶指導，幫助食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊提升發(fā)展水平；探索建立“食品安全特派員”制度，為有需求的食品生產(chǎn)者提供“一對一”技術幫扶。
（八）嚴格落實主責。積極運用信息化手段推進企業(yè)食品安全主體責任落實機制，大力選樹標桿企業(yè)，以點帶面復制推廣“日管控、周排查、月調度”有效經(jīng)驗和做法，落實“兩書一單兩報告”制度，推動規(guī)模較大企業(yè)完善食品安全追溯體系。
（九）推進示范培育。持續(xù)開展各項示范培育工作，鼓勵企業(yè)實施先進質量安全管理體系，提升計量、標準化等管理能力；鼓勵支持企業(yè)和集中生產(chǎn)園區(qū)爭創(chuàng)“食安安徽”品牌和其他各類質量品牌榮譽，開展綠色食品、有機食品認證和地理標志產(chǎn)品申報，建設食品生產(chǎn)檢查員和企業(yè)食品安全管理人員實訓基地，提升行業(yè)整體發(fā)展水平。
（十）加強宣傳推介。廣泛宣傳“一市一品”質量安全提升行動取得的成效，鼓勵食品生產(chǎn)者通過“企業(yè)開放日”“透明工廠”等形式全方位展示質量安全管控能力，組織引導食品生產(chǎn)者參與各類產(chǎn)銷對接、展覽展銷、文化交流等宣傳推廣活動，不斷提高品牌影響力。
三、有關要求
（一）加強組織領導。開展“一市一品”質量安全提升行動是市場監(jiān)管部門落實“一改兩為”要求的重要舉措，對于提升食品安全監(jiān)管效能、夯實食品安全基礎、提高行業(yè)整體發(fā)展水平等方面具有重大意義。各市局要加強組織領導，緊密結合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)強省、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙招雙引”、文化旅游等黨委政府中心工作、重點工作深入謀劃、創(chuàng)新舉措、狠抓落實，督促轄區(qū)各級市場監(jiān)管部門按要求、按進度完成各項工作，確保實現(xiàn)預期目標。
（二）加強統(tǒng)籌協(xié)調。各市局要把“一市一品”質量安全提升行動作為食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊常態(tài)化規(guī)范提升工作的重要抓手，充分發(fā)揮各級食安辦的統(tǒng)籌協(xié)調作用，積極爭取黨委政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟信息化、文化旅游、商務等相關職能部門的支持配合，推動開展全鏈條監(jiān)管和幫扶，推動開展行業(yè)自律，努力形成工作合力。
（三）加強督查指導。各市局要加強督查指導，及時研究解決工作中存在的困難和問題，總結工作經(jīng)驗，推動工作創(chuàng)新，營造工作氛圍。省局將依據(jù)市場監(jiān)管總局和省政府相關規(guī)定，推薦工作成效顯著的地方申報督查激勵項目。
請各市局于2023年3月10日前,將2023年度選定的品種報省局食品生產(chǎn)監(jiān)管處，并及時報送具體實施方案。年度工作總結請于2023年12月15日前報送。
聯(lián)系人：馬宣紅 電話：0551-63356643
文件下載： 
安徽省市場監(jiān)督管理局關于在食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊常態(tài)化規(guī)范提升工作中開展 “一市一品”質量安全提升行動的通知.pdf
