產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好‘土特產(chǎn)’文章，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力?！编l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，“土特產(chǎn)”是一篇大文章，看似普通的“土特產(chǎn)”，一頭連著增收致富、鄉(xiāng)村振興，一頭連著滿足人民對(duì)美好生活的需要。
數(shù)據(jù)顯示，2022年我國預(yù)計(jì)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入超過18.5萬億元、增長4%左右，支持各類市場主體建設(shè)1.6萬多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。全國832個(gè)脫貧縣每個(gè)縣已初步培育2-3個(gè)優(yōu)勢突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！案鞯匕l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐充分證明，‘土特產(chǎn)’可以做成大文章。”全國政協(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬說。
在郁瑞芬看來，目前做好“土特產(chǎn)”文章，還存在不容忽視的問題，首先是我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不夠高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題來源于產(chǎn)地環(huán)境、物理加工等，而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最基本、最有效的措施。但當(dāng)前我國標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)的總數(shù)規(guī)模和生產(chǎn)面積還比較小，標(biāo)準(zhǔn)化的制度修訂還不完善，多地各自為戰(zhàn)、小戶經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題比較突出。
“其次是‘土特產(chǎn)’存在品質(zhì)差異，比如消費(fèi)者難以辨識(shí)品質(zhì)、價(jià)格差異較大、多次購買時(shí)質(zhì)量不穩(wěn)定等問題，甚至出現(xiàn)購銷信任危機(jī)?！庇羧鸱艺f，“土特產(chǎn)”品牌整體上散而不強(qiáng)、多而不響，難以發(fā)揮品牌效應(yīng)。“再就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不夠。要加快補(bǔ)上烘干倉儲(chǔ)、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物資裝備短板，特別是要加大農(nóng)業(yè)重要裝備自主研制力度，加強(qiáng)動(dòng)植物防疫檢疫體系等建設(shè)?！?/p>
當(dāng)前，各地正加快探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、食用菌等產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級(jí)，不少地方已把小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。那么，如何在鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”上下功夫，把好資源轉(zhuǎn)化為好品質(zhì)、好品牌，讓當(dāng)?shù)亍巴撂禺a(chǎn)”更好地服務(wù)城鄉(xiāng)、致富農(nóng)民？郁瑞芬建議，要將標(biāo)準(zhǔn)化融入并滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程、各環(huán)節(jié)，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。加大財(cái)政投入，梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。同時(shí)，構(gòu)建合作社、供銷社機(jī)制，以合作方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶頭人通過“合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社”等方式，構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
“除此之外，還要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制?？梢杂烧㈨?xiàng)，主流平臺(tái)和龍頭企業(yè)承接，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)農(nóng)作物、初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化及可檢可溯，結(jié)合商品責(zé)任保險(xiǎn)方式，讓消費(fèi)者買得放心?！庇羧鸱艺f，同時(shí)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做大一產(chǎn)，做強(qiáng)二產(chǎn)，做活三產(chǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)布“土特產(chǎn)”目錄，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營，拓寬增收致富渠道。
