裝飾裝修工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
（一）招標(biāo)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題
1.招標(biāo)時(shí)間不合理工程應(yīng)在合理的時(shí)間組織招標(biāo)。過(guò)早招標(biāo)確定承包人，有可能使中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放時(shí)間與實(shí)際開(kāi)工時(shí)間相差過(guò)久，導(dǎo)致承包人與發(fā)包人產(chǎn)生矛盾，尤其是包工包料的工程項(xiàng)目。如重慶市某綜合樓消防項(xiàng)目為公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目，在土建修建時(shí)就進(jìn)行消防施工招標(biāo)，由于后期裝飾設(shè)計(jì)變動(dòng)大，且一直未確定裝飾施工圖紙，導(dǎo)致最終中標(biāo)日期與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工日期前后相差10個(gè)月，最終雙方在這10個(gè)月期間因材料費(fèi)上漲、人工費(fèi)上漲而產(chǎn)生矛盾，發(fā)包方不得不調(diào)整材料人工單價(jià)，增加合同總價(jià)。實(shí)際上，承包人并未增加材料和人工成本，就是因?yàn)檎袠?biāo)時(shí)間不準(zhǔn)確，給承包人提供了索賠的理由才導(dǎo)致發(fā)包人成本增加。2.限價(jià)編制人員專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺失目前，市場(chǎng)中絕大部分招投標(biāo)已采用清單計(jì)價(jià)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，部分招標(biāo)人給定的清單不夠詳細(xì)、全面，出現(xiàn)部分漏項(xiàng)。特別是對(duì)招標(biāo)施工圖的細(xì)化、深化不夠，在無(wú)法準(zhǔn)確描述施工內(nèi)容及做法的情況下，會(huì)對(duì)限價(jià)清單編制人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)素養(yǎng)提出更高要求。實(shí)踐中，招標(biāo)人的限價(jià)編制人員部分不具備相關(guān)專業(yè)技能及經(jīng)驗(yàn)，編制的招標(biāo)清單不能有效控制造價(jià)，出現(xiàn)漏洞。有鑒于此，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真考察限價(jià)編制單位及人員，明確其權(quán)利與責(zé)任?？梢圆扇⊥瑫r(shí)分頭聘請(qǐng)一家單位編制、另外一家單位審核的辦法，做到事前有效控制造價(jià)。
（二）材料采購(gòu)環(huán)節(jié)存在的疏漏
1.市場(chǎng)現(xiàn)狀所致裝飾材料造價(jià)在裝飾工程造價(jià)中占據(jù)重要地位。目前，建筑市場(chǎng)裝飾材料種類繁多，產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格參差不齊，即使是同型號(hào)同規(guī)格且質(zhì)量一樣的產(chǎn)品，其價(jià)格也會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)廠家不同而不同。由于裝飾材料價(jià)格千變?nèi)f化，對(duì)裝飾工程造價(jià)產(chǎn)生了較大影響。如某裝飾工程在投標(biāo)時(shí)甲方暫定了單價(jià)較低的800mm×800mm地磚主材，但在施工過(guò)程中，為了核定材料價(jià)格，甲方向市場(chǎng)進(jìn)行詢價(jià)，發(fā)現(xiàn)800mm×800mm品牌地磚單價(jià)從180元/㎡到400元/㎡不等，鑒于對(duì)裝飾質(zhì)量的要求，最終核定的地磚單價(jià)比最初暫定的地磚單價(jià)高出較多，僅僅地磚一項(xiàng)就超出預(yù)期15.3萬(wàn)元，約占合同價(jià)的2%。2.采購(gòu)方式所致目前，裝飾工程材料采購(gòu)絕大多數(shù)都是由施工單雷秀君：裝飾裝修工程造價(jià)管理研究位選定材料樣品（一般會(huì)同時(shí)提供多家滿足技術(shù)要求的產(chǎn)品及供應(yīng)商），然后上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主，在監(jiān)理和業(yè)主認(rèn)質(zhì)或認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)后，由施工單位單獨(dú)完成；也會(huì)出現(xiàn)施工方與業(yè)主共同采購(gòu)的現(xiàn)象。然而不論采用哪種方式，供應(yīng)商一般都是由施工單位提供的，這會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生較大負(fù)面影響。3.材料損耗所致市場(chǎng)中部分材料為包工包料，以實(shí)際施工面積結(jié)算，不存在損耗。實(shí)際操作中，部分發(fā)包人專業(yè)核價(jià)人員不了解市場(chǎng)，不具備專業(yè)知識(shí)，核價(jià)時(shí)只是核定一個(gè)單價(jià)后就簽名確認(rèn)核價(jià)單，且不說(shuō)明結(jié)算方式。但實(shí)際結(jié)算時(shí)，承包人往往套用定額，并不扣除損耗率，特別是單價(jià)高的材料，會(huì)對(duì)造價(jià)產(chǎn)生一定影響。這一部分材料如果屬于按實(shí)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料，則發(fā)包人專業(yè)核價(jià)人員在認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)前就應(yīng)全面了解市場(chǎng)，并在核價(jià)單上詳細(xì)說(shuō)明核定單價(jià)所包含的費(fèi)用及結(jié)算方式。
