各市、縣、自治縣、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局、行政審批局：
為進(jìn)一步完善市場主體退出制度，提升市場主體退出便利水平，我局制定了《關(guān)于開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照并銷”的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海南省市場監(jiān)督管理局
2021年6月30日
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關(guān)于開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照并銷”的實施方案
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)商事注銷便利化改革，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照并銷”一件事一次辦的迭代升級，提升市場監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
“證照并銷”是指申請人（商事主體）在申請注銷營業(yè)執(zhí)照的同時，同步注銷食品經(jīng)營許可證的合并辦理模式。實行證照注銷事項一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次性注銷。通過“證照并銷”改革，實現(xiàn)以下工作目標(biāo)。
（一）同步申請“一趟清”。在2021年底前，將食品經(jīng)營許可證注銷申請納入“海南e登記”平臺的商事主體注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)商事主體在申請營業(yè)執(zhí)照注銷時，即可同時填報商事主體食品經(jīng)營許可證注銷申請。
（二）申請材料“一張表”。對實行營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照并銷”所需材料和表單、辦理流程等進(jìn)行梳理整合。按照“能合盡合、能減盡減”原則，將營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的注銷表格整合為一張《“證照并銷”信息采集表》，提交一套材料通辦不同的審批業(yè)務(wù)，最大程度減少申請人提交材料的數(shù)量，真正實現(xiàn)證照并銷“最多跑一次”。
?。ㄈ┳C照辦理“一條龍”。實行營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證注銷合并辦理模式，申請人（商事主體）通過“海南e登記”平臺的商事主體注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)一次性提出營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證注銷申請，實現(xiàn)企業(yè)證照注銷一條龍服務(wù)、一次性辦理。
二、實施范圍
已取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的商事主體，申請營業(yè)執(zhí)照一般注銷和食品經(jīng)營許可證注銷的，均可在“海南e登記”平臺的商事主體注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)提出“證照并銷”申請，實行一次申請、合并注銷。
三、基本流程
?。ㄒ唬┙y(tǒng)一系統(tǒng)。申請人通過“海南e登記”平臺的商事主體注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)申辦注銷登記。
?。ǘ┖喜⑸暾垺Ｉ暾埲嗽谏暾垹I業(yè)執(zhí)照注銷登記的同時可一并申辦“證照并銷”業(yè)務(wù)，須填寫《“證照并銷”信息采集表》（見附件），并以附件形式上傳，同時向食品經(jīng)營許可證原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門或行政審批局交回食品經(jīng)營許可證正副本。
?。ㄈ┩阶N。申請人申請營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證“證照并銷”的，商事主體在登記機關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照注銷登記后，無需再次申請，由登記機關(guān)將《“證照并銷”信息采集表》和營業(yè)執(zhí)照注銷結(jié)果共享至原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門或行政審批局。原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門或行政審批局在一個工作日內(nèi)辦結(jié)食品經(jīng)營許可證注銷手續(xù)，并將《“證照并銷”信息采集表》以及相關(guān)許可證歸檔保管。
四、工作要求
?。ㄒ唬娀?zé)任落實。各層級、各部門要切實理順工作機制，組織統(tǒng)籌推進(jìn)“證照并銷”改革工作，全面優(yōu)化商事主體注銷流程。
?。ǘ┘訌妳f(xié)同聯(lián)動。省市場監(jiān)督管理局牽頭推進(jìn)商事主體“證照并銷”改革工作，其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)優(yōu)化本部門注銷業(yè)務(wù)辦理流程，主動加強部門間的業(yè)務(wù)銜接，按照時限要求做好與“海南e登記”平臺的數(shù)據(jù)接口對接工作，確保如期實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照與食品經(jīng)營許可證“證照并銷”一網(wǎng)申報、后臺流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、信息共認(rèn)、結(jié)果反饋的全鏈條閉環(huán)式業(yè)務(wù)辦理流程。？
?。ㄈ┳⒅匦麄饕龑?dǎo)。各部門要充分利用各種媒體做好“證照并銷”改革政策的宣傳解讀，及時解答和回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題，引導(dǎo)企業(yè)和社會公眾正確理解改革精神，準(zhǔn)確把握改革政策，使社會各界充分知曉改革、支持改革，形成推動改革落地見效的良好氛圍。
